Vuokra-asuntojen valvontakäytännöt herättävät usein kysymyksiä sekä vuokranantajissa että vuokralaisissa. Valvontajärjestelmien laillisuus sijoittuu monimutkaisen lainsäädännön piiriin, jossa tasapainoillaan turvallisuustarpeiden ja yksityisyyden suojan välillä. Suomessa tätä sääntelevät muun muassa perustuslaki, henkilötietolaki ja EU:n tietosuoja-asetus (GDPR). Turvallisuusalan ammattilaisina me 4T Turvassa kohtaamme päivittäin kysymyksiä etävalvonnasta ja sen lainmukaisesta toteuttamisesta. Tässä artikkelissa käsittelemme kattavasti vuokra-asuntojen etävalvontaan liittyviä juridisia kysymyksiä ja annamme ohjeita siihen, miten valvontaratkaisut voidaan toteuttaa kaikkien osapuolten oikeuksia kunnioittaen.
Onko etävalvonta laillista vuokra-asunnoissa?
Suomen lainsäädäntö asettaa tarkat rajat vuokra-asuntojen etävalvonnalle. Lähtökohtaisesti jokaisella on perustuslaillinen oikeus kotirauhaan, mikä tekee vuokra-asuntojen valvonnasta erityisen säänneltyä. Kotirauhan piirissä olevien tilojen valvonta ilman asukkaan suostumusta ei ole sallittua.
Perustuslain 10 § määrittää, että jokaisen kotirauha on turvattu. Tämä suoja koskee myös vuokra-asuntoja, joissa vuokralainen nauttii samaa kotirauhan suojaa kuin omistusasujat omissa kodeissaan. Vuokranantaja ei siis voi yksipuolisesti päättää valvontalaitteiden asentamisesta vuokratun asunnon sisätiloihin.
Etävalvonnan laillisuutta arvioitaessa on erotettava asunnon sisätilat ja yleiset tilat. Taloyhtiön yhteisissä tiloissa, kuten porraskäytävissä ja varastoissa, valvonta voi olla mahdollista tietyin edellytyksin. Valvontaa suunniteltaessa tulee huomioida myös henkilötietojen käsittelyä koskevat säännökset, sillä valvontalaitteilla kerätty kuva- ja äänimateriaali luokitellaan henkilötiedoiksi.
Mitä laki sanoo vuokralaisen yksityisyydestä?
Vuokralaisen yksityisyydensuoja perustuu useisiin lakeihin ja säädöksiin. EU:n tietosuoja-asetus (GDPR) määrittää tarkat ehdot henkilötietojen keräämiselle ja käsittelylle, mikä koskee myös valvontakameroiden tallentamaa materiaalia. Yksityisyyden suoja on perusoikeus, jota voidaan rajoittaa vain laissa säädettyjen ehtojen täyttyessä.
Henkilötietolain mukaan henkilötietojen käsittelyllä tulee olla asianmukainen peruste. Vuokra-asuntojen kohdalla tällaisena perusteena voisi toimia esimerkiksi rekisteröidyn (vuokralaisen) nimenomainen suostumus tai rekisterinpitäjän (vuokranantajan) lakisääteinen velvoite. Ilman näitä perusteita valvonta ei ole laillisesti mahdollista.
Kotirauhaa suojaavat säädökset rajoittavat valvonnan käyttöä erityisesti asuntojen sisätiloissa. Rikoslain 24 luvun mukaan kotirauhan rikkominen, johon luvaton tekninen valvonta voidaan lukea, on rangaistava teko. Vuokralaisen yksityisyyttä voidaan rajoittaa lähinnä vain poikkeustilanteissa, kuten välttämättömien huoltotoimenpiteiden yhteydessä ja silloinkin ennakkoilmoituksen perusteella.
Milloin vuokranantajalla on oikeus asentaa valvontajärjestelmiä?
Vuokranantajalla voi olla oikeus valvontajärjestelmien asentamiseen tietyissä rajatuissa tilanteissa. Kiinteistön yleisissä tiloissa, kuten porraskäytävissä, piha-alueilla ja varastotiloissa, valvonta voi olla perusteltua turvallisuuden varmistamiseksi. Tällöinkin siitä tulee ilmoittaa selkeästi ja valvonnan tulee olla oikeassa suhteessa tavoiteltuun päämäärään.
Asuintilojen valvonta sen sijaan edellyttää lähes poikkeuksetta vuokralaisen nimenomaista suostumusta. Myös vuokralaisen suostumuksen kanssa valvonnan laajuuden tulee olla rajattua ja tarkoituksenmukaista. Esimerkiksi WC- ja pesutilojen valvonta ei lähtökohtaisesti ole sallittua edes suostumuksen kanssa.
Ennen valvontajärjestelmien asentamista vuokranantajan tulee:
- Ilmoittaa valvonnasta kirjallisesti
- Perustella valvonnan tarve
- Kuvata valvonnan laajuus ja käytetyt menetelmät
- Saada vuokralaisen suostumus, jos valvonta kohdistuu asuintiloihin
Mitkä ovat vuokralaisen oikeudet kieltäytyä etävalvonnasta?
Vuokralaisella on useita oikeudellisia keinoja vastustaa epäasianmukaista etävalvontaa. Vuokralaisella on oikeus kieltäytyä asuintiloihin kohdistuvasta valvonnasta, eikä tällainen kieltäytyminen voi olla vuokrasopimuksen irtisanomisen peruste.
Jos vuokralainen kokee, että hänen yksityisyyttään loukataan luvattomalla valvonnalla, hän voi:
- Ottaa yhteyttä vuokranantajaan ja vaatia valvonnan lopettamista
- Kääntyä tietosuojavaltuutetun puoleen, jos kyse on henkilötietojen lainvastaisesta käsittelystä
- Viedä asian kuluttajariitalautakunnan käsiteltäväksi
- Äärimmäisissä tapauksissa purkaa vuokrasopimuksen, jos kyse on olennaisesta sopimusrikkomuksesta
- Nostaa kanteen käräjäoikeudessa kotirauhan rikkomisesta
Vuokralaisen oikeuksiin kuuluu myös saada tietoa mahdollisesta valvonnasta ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista. Jos valvonnasta ei ole asianmukaisesti ilmoitettu, voidaan se tulkita vuokranantajan sopimusrikkomukseksi.
Miten etävalvontajärjestelmät tulee dokumentoida vuokrasopimuksessa?
Etävalvontajärjestelmät ja niiden käyttö tulee dokumentoida huolellisesti vuokrasopimuksessa tai sen liitteissä. Läpinäkyvyys ja selkeys ovat avainasemassa valvontajärjestelmien dokumentoinnissa. Tämä suojaa sekä vuokranantajan että vuokralaisen oikeuksia.
Vuokrasopimuksessa tai sen liitteissä tulisi mainita ainakin:
- Valvonnan tarkka sijainti ja laajuus
- Valvonnan tarkoitus ja perusteet
- Kerättävien tietojen käyttötarkoitus ja säilytysaika
- Tietojen käsittelystä vastaavat tahot
- Vuokralaisen oikeudet liittyen tietoihinsa
Esimerkki sopimuskohdasta: ”Kiinteistön ulko-ovilla ja porraskäytävissä on käytössä kameravalvonta turvallisuuden varmistamiseksi. Valvonnasta vastaa taloyhtiö. Tallenteita säilytetään 30 vuorokautta, jonka jälkeen ne tuhotaan automaattisesti. Vuokralaisella on oikeus tarkastella itseään koskevia tallenteita.”
Lisäksi on suositeltavaa laatia erillinen tietosuojaseloste, joka kattaa valvontaan liittyvät henkilötietojen käsittelytoimet GDPR:n vaatimusten mukaisesti.
Etävalvonnan turvallinen ja laillinen toteuttaminen vuokra-asunnoissa
Etävalvonnan lainmukainen toteuttaminen vuokra-asunnoissa edellyttää huolellista suunnittelua ja kaikkien osapuolten oikeuksien kunnioittamista. Me 4T Turvassa suosittelemme seuraavia käytäntöjä tasapainoisen turvallisuusratkaisun saavuttamiseksi:
- Kartoita todelliset turvallisuustarpeet ennen valvontalaitteiden asentamista
- Suunnittele valvonta niin, että se kohdistuu vain välttämättömiin alueisiin
- Varmista läpinäkyvä viestintä kaikille osapuolille
- Käytä asianmukaisia ilmoituksia valvonnasta
- Dokumentoi valvontakäytännöt kirjallisesti
- Huolehdi tietoturvasta kerättävän datan käsittelyssä
Vuokralaisia kannustamme tutustumaan omiin oikeuksiinsa ja keskustelemaan avoimesti mahdollisista huolenaiheista vuokranantajan kanssa. Useimmat valvontaan liittyvät ongelmat ratkeavat avoimella kommunikaatiolla ja yhteisymmärryksellä.
Turvallisuus ja yksityisyys eivät ole vastakkaisia arvoja, vaan molemmat voidaan huomioida asianmukaisesti toteutetussa valvontaratkaisussa. Etävalvontaa suunniteltaessa on tärkeää muistaa, että tavoitteena on luoda turvallinen asuinympäristö kaikkien oikeuksia kunnioittaen.